上海绿色指标推进实施情况

    为深入落实市基础教育工作会议提出的“从过度注重学科知识成绩转向全面发展的评价”、“重新审视教育质量评价标准”等要求，市教委与教育部基础教育课程教材发展中心合作构建了上海市中小学生学业质量综合评价体系——绿色指标，明确自2011年开始全市试行“绿色指标”评价。

    一、建立评价改革专业团队

    在成立上海市教委基础教育质量监测中心、引进教育部基础教育课程教材发展中心专业人员的基础上，本市组建了基础教育质量评价改革专家组和工作组，成员主要包括教育行政部门、高校、教科研机构、招生考试机构、教育评估机构的领导和专家。教育部基础教育课程教材发展中心还定期委派专家团队指导上海市教委基础教育质量监测中心的工作，协助上海建设一支评价改革专业骨干队伍。

    二、引进教育评价专业技术

    通过购买服务的方式，本市引进、吸收教育部基础教育课程教材发展中心“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目的相关技术，包括：命题组卷、题库建设、问卷设计、施测管理与控制、学生监测数据库建设、数据解读与分析、评价结果反馈等，基本建立上海义务教育学业质量评价体系的基本框架、技术基础、监测工具，并初步建立上海市义务教育阶段学生学业质量数据库。

    三、构建“绿色指标”体系

    在参与“建立中小学生学业质量分析、反馈与指导系统”项目、PISA项目和学生体质健康监测基础上，市教委与教育部基础教育课程教材发展中心提炼影响学生学业质量的一系列关键因素，并统筹学业、品德行为和身心健康发展，构建了上海义务教育学业质量综合评价体系，即绿色指标，目前有十个方面：学生学业水平指数、学生学习动力指数、学生学业负担指数、师生关系指数、教师教学方式指数、校长课程领导力指数、学生社会经济背景对学业成绩的影响指数、学生品德行为指数、身心健康指数以及跨年度进步指数。其中，学生学业水平指数通过分析学业测试成绩获得，其他九项指数通过分析学生、教师、校长问卷和收集学生体质健康监测数据获得。

四、实施“绿色指标”测试

    测试对象为本市义务教育阶段中小学生（含非本市户籍学生），2011年以抽样方式确定全市参测的四年级和九年级学生名单，有8个区自愿增加学校样本量（其中5个区实现学校全覆盖）。四年级学生测试科目为语文、数学，九年级学生测试科目语文、数学、英语、科学。问卷分为学生问卷、教师问卷和校长问卷，四年级的所有语文、数学教师和九年级的所有语文、数学、英语、科学教师参加问卷调查。据统计，全市有小学466所、初中338所（一贯制学校按小学、初中分别计数）参加学业测试，其中以招收进城务工随迁人员子女为主民办学校45所；实有63640名学生参加测试和问卷调查，其中非本市户籍学生超过50%；9444名教师和804名校长参加问卷调查。年底，本市派出相关学科专家赴教育部基础教育课程教材中心参加培训，并参与学科阅卷等工作。测试结果将于2012年5月公布。

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